韓國3D打印產(chǎn)業(yè)振興計劃（2017—2019年）

《韓國3D打印產(chǎn)業(yè)振興計劃（2017—2019年）》（以下簡稱“計劃”）由韓國未來創(chuàng)造科學部聯(lián)合多家部門共同發(fā)布，其目標是在2019年使韓國成為3D打印技術的全球領先國家。該計劃闡述了3D打印在韓國國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)狀況以及發(fā)達國家的相關支持政策，對韓國過去兩年來取得的成果和不足進行了總結(jié)，提出了未來兩年的產(chǎn)業(yè)愿景和目標，確立了4大發(fā)展戰(zhàn)略和12大具體發(fā)展方向，為韓國3D打印產(chǎn)業(yè)的未來描繪了清晰的發(fā)展前景。本文主要對該計劃的發(fā)展戰(zhàn)略和方向進行介紹。

一、3D打印領域各國政策動向及計劃出臺背景
2012年以來，世界工業(yè)強國紛紛將3D打印作為未來制造產(chǎn)業(yè)新的增長點加以培育，制定相應國家發(fā)展戰(zhàn)略和具體推動措施，力爭搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)的制高點。2016年2月19日，美國商務部部長、總統(tǒng)行政辦公室、國家科學與技術委員會、先進制造國家項目辦公室，聯(lián)合向國會提交了首份國家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡年度報告和戰(zhàn)略計劃。2016年3月14日，德國發(fā)布《數(shù)字戰(zhàn)略2025》（Digital Strategy 2025），確定了實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的10大步驟及具體實施措施，其中重點支柱項目就包括工業(yè)3D打印項目。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在2015年公布了《2015年版制造白皮書》，其中3D打印也是其大力發(fā)展的項目。

韓國政府在2014年制定了3D打印技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，并加強了技術開發(fā)、基礎設施建設、人才培養(yǎng)、法律制度完善等基本產(chǎn)業(yè)環(huán)境的建設。但是由于與發(fā)達國家的技術差距、主要產(chǎn)業(yè)領域?qū)?D打印的應用需求不足等原因，韓國3D打印產(chǎn)業(yè)的競爭力仍然不夠理想。因此，在原有政策與推進工作基礎上，為提高韓國產(chǎn)業(yè)競爭力，韓國制定了《韓國3D打印產(chǎn)業(yè)振興計劃（2017—2019年）》，此計劃為2014年所制定的發(fā)展戰(zhàn)略的補充、完善，是根據(jù)《3D打印產(chǎn)業(yè)振興法》所制定的第一個總體規(guī)劃。

二、計劃的發(fā)展目標
該計劃的主要目標是到2019年，將韓國發(fā)展成3D打印技術的全球領先國家。在此目標下，包含3個子目標：
第一，在設備、材料、軟件（software，SW）等領域培養(yǎng)全球主導企業(yè)，2015—2019年由1個發(fā)展到5個；
第二，提高韓國3D產(chǎn)業(yè)在全球市場的占有率，2015—2019年由4.0%提升至6.0%；
第三，使國內(nèi)外專利實現(xiàn)開發(fā)技術獨立，2015—2019年由9.9%提升至20%。

三、計劃的發(fā)展戰(zhàn)略及推進方向
《韓國3D打印產(chǎn)業(yè)振興計劃（2017—2019年）》提出通過激發(fā)需求擴大市場、加強技術競爭力、鞏固3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎、鞏固制度基礎4個戰(zhàn)略，包含12個具體的推進方向（表1）。

表1 計劃的發(fā)展戰(zhàn)略及推進方向

（一）通過激發(fā)需求來擴大市場
以技術路線圖（2014年12月）規(guī)定的10大應用領域為中心，在行業(yè)影響力大、市場有望擴大的領域激發(fā)3D打印技術的需求，發(fā)掘新型商業(yè)模式。

1. 發(fā)掘新型商業(yè)模式并推進示范工程
❖ 以激發(fā)公共部門需求為目的推進示范工程。（未來部）
❖ 以國防、鐵道、消防等公共部門需求為對象，推進專門設備生產(chǎn)的示范工程。
❖ 充分利用3D打印區(qū)域性基礎設施來推進有地區(qū)特性的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范工程。（未來部）
❖ 與掌握3D打印技術的企業(yè)、研究所形成合作體系，推進3D打印地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范工程。

2. 以擴大市場為目的推進主導產(chǎn)業(yè)
❖ 以醫(yī)院等醫(yī)療機構為對象，推進3D打印技術的應用。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 在牙科、康復醫(yī)學、矯形外科學、整形外科學等醫(yī)科，應用SW解決方案與通用平臺服務來推進患者定制型醫(yī)療設備生產(chǎn)示范工程。（未來部）
❖ 推進現(xiàn)有標準化醫(yī)療設備的代替產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程。（產(chǎn)業(yè)部）

3. 激發(fā)中堅產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)領域
❖ 推進能夠擴大3D打印需求的項目。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 以運用3D打印技術的創(chuàng)新技術開發(fā)為目標，推進能夠激發(fā)需求的項目。
❖ 形成“3D打印融合聯(lián)盟”，為激發(fā)3D打印需求，加強供給方和需求方之間的合作關系。

（二）加強技術競爭力
推進醫(yī)療、生物、ICT等強勢產(chǎn)業(yè)以及中堅產(chǎn)業(yè)等高附加值核心領域的技術開發(fā)。

1. 支持新一代核心領域的技術開發(fā)
❖ 以市場需求高、未來高附加值的醫(yī)療、生物產(chǎn)業(yè)為目標進行技術開發(fā)。
❖ 以提高中藥、化妝品領域的附加價值為目標，進行4D融合材料的技術開發(fā)。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 能把生物材料打印成目標形狀，能夠?qū)崟r進行功能性驗證的生物打印基礎技術開發(fā)。（未來部）
❖ 患者定制型醫(yī)療器械技術。（未來部）
❖ 推動矯形外科關節(jié)、康復設備、器官等3D打印基礎醫(yī)療設備的商用化，開展多部門共同研究開發(fā)。（福祉部、未來部、食品醫(yī)藥品安全部）
❖ 高附加值的核心SW開發(fā)。（未來部、文體部）
❖ 移動、云端3D資料制作、編輯技術以及3D打印共用服務。
❖ 為了驗證、輸出3D數(shù)據(jù)要使SW技術國產(chǎn)化，為了保護相關資料要開發(fā)專利保護技術。
❖ 開發(fā)3D數(shù)據(jù)建模技術與數(shù)據(jù)分析軟件技術，促進多重、復合型多功能材料等新一代3D打印材料的研發(fā)。
❖ 開發(fā)多種3D打印建模技術，支持3D打印資料的創(chuàng)新。（文體部）
❖ 為占領新一代市場，開發(fā)增材制造設計（Design For Additive Manufacturing，DFAM）技術和智能型材料。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為了實現(xiàn)符合3D打印特性的DFAM型設計，要開發(fā)線形材料打印，實時監(jiān)控用嵌入式軟件等。
❖ 超輕量、智能、功能性3D打印材料技術開發(fā)。

2. 支持生產(chǎn)創(chuàng)新技術開發(fā)
❖ 為促中堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行生產(chǎn)創(chuàng)新技術開發(fā)。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 制造難度高的中型、大型船舶組件等新一代造船部件的3D打印制造工藝技術開發(fā)。
❖ 運用3D打印技術來對電動車、氫氣車等綠色汽車的汽車部件輕量化技術、汽車部件再生產(chǎn)、后續(xù)處理工藝技術進行開發(fā)。
❖ 對無人機、穿戴設備等超小型、超輕量的3D復合結(jié)構功能性電子回路生產(chǎn)進行技術開發(fā)。
❖ 向發(fā)電渦輪、壓縮機槳葉、葉片等超大型高精密部件生產(chǎn)提供多金屬積層、表面加工等處理技術的3D技術開發(fā)。
❖ 輸送設備、能源部件、醫(yī)療、電子信息設備等領域的3D打印應用，開發(fā)3D掃描設備。

3. 制定3D打印技術標準
❖ 主導3D打印國際標準的制定。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為實現(xiàn)3D打印SW領域的標準化，設立SIO/IEC JTC1（信息技術）的分科委員會（Sub Committee）和工作組（Working Group）。（未來部）
❖ 3D打印設備、材料的國際標準制定，參與國際標準化組織（ISO）增材制造分科（TC261）會議并對新標準化項目進行提案。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 推進3D打印領域國家技術標準制定。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 把3D打印術語、生產(chǎn)流程、測試方法等3D打印國際標準（ISO，6種）引入國內(nèi)，并制定國家技術標準。
❖ 設立3D打印SW領域的國內(nèi)標準化論壇。（未來部）
❖ 急需制定切片機SW、醫(yī)療領域SW等國內(nèi)標準。

（三）鞏固3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎
通過加強3D打印基礎設施對產(chǎn)業(yè)的支持力度，培養(yǎng)專門企業(yè)、專門人才，來穩(wěn)定引導產(chǎn)業(yè)成長。


1. 提高3D打印產(chǎn)業(yè)基礎設施水平
❖ 提高公共3D打印基礎設施的功能。（未來部）
❖ 工作中心從3D打印體驗教育、公共儀器管理轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)支持功能上。
❖ 各地區(qū)要以K-ICT 3D打印地區(qū)部門為中心，形成體現(xiàn)各地區(qū)特色的產(chǎn)學研合作機構。
❖ 建設生產(chǎn)難度高的造船、能源核心部件生產(chǎn)部門及4級醫(yī)療設備（人工血管、仿骨材料）的生產(chǎn)模型工廠。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 設立3D打印產(chǎn)業(yè)的綜合信息系統(tǒng)。（未來部）
❖ 提供3D打印企業(yè)需要的情報信息，構建3D打印產(chǎn)業(yè)綜合信息系統(tǒng)。
❖ 設立3D打印產(chǎn)業(yè)的論壇并推廣3D打印應用實例。（未來部）
❖ 舉辦民官合作論壇，制定革新技術，激發(fā)市場需求，改善制度等方面的綜合性指導政策。
❖ 推進3D打印設計多樣化，通過開展“K-ICT 3D打印會議”，推廣優(yōu)秀案例并加強信息交流。

2. 培養(yǎng)3D打印專門企業(yè)
❖ 設立國內(nèi)中小型3D打印企業(yè)的售后服務中心。（未來部）
❖ 改變韓國3D打印設備可信度不高的情況，并提高韓國中小企業(yè)對抗風險的能力。
❖ 設立專門的咨詢中心來幫助企業(yè)提高競爭力，鼓勵企業(yè)進行海外出口。（未來部）
❖ 向中小企業(yè)提供初期的產(chǎn)品開發(fā)、擴大投資等技術、經(jīng)營有關咨詢服務。
❖ 針對出口國家制定專門的出口戰(zhàn)略，在當?shù)夭季咒N售網(wǎng)，參加海外展覽，提供商業(yè)咨詢等等。
❖ 提高3D打印企業(yè)的知識產(chǎn)權競爭力。（未來部）
❖ 進行知識產(chǎn)權教育，提供專利咨詢。
❖ 提供有關技術開發(fā)、經(jīng)營、營銷戰(zhàn)略的咨詢，設立特惠政策研究機構。

3. 培養(yǎng)3D打印人才，加強實用性教育
❖ 設置3D打印國家技術資格。（就業(yè)部）
❖ 新增3D打印相關的國家技術資格項目（功能設計師、生產(chǎn)設備師等）。
❖ 培養(yǎng)行業(yè)專門人才。（就業(yè)部、產(chǎn)業(yè)部、未來部）
❖ 以制造、珠寶、汽車等業(yè)界的勞動者為對象，進行3D打印應用訓練。
❖ 調(diào)整主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構，以失業(yè)后再就業(yè)的勞動者為中心，發(fā)掘市場需求，進行人才再教育。（產(chǎn)業(yè)部、就業(yè)部）
❖ 以在職勞動者為對象進行專門基礎教育，培養(yǎng)服務業(yè)安全教育講師。
❖ 培養(yǎng)創(chuàng)新、融合型高級人才。（未來部、產(chǎn)業(yè)部）
❖ 為了培養(yǎng)生物打印，臟器開發(fā)SW等核心技術領域的高級人才，設立ICT研究中心（ITRC）。（未來部）
❖ 為了加強工科人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系工學教育革新中心開展3D打印融合型教育項目。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 開發(fā)能夠促進3D打印在學�，F(xiàn)場應用的教學模型。（教育部、未來部）
❖ 與一線學校教師合作，制定中、長期教學活動指導。
❖ 教育、研究機構持續(xù)通過3D打印地區(qū)機構進行實踐教育。

（四）培育3D產(chǎn)業(yè)，鞏固制度基礎
為3D打印產(chǎn)品提供可信性基礎，營造安全的使用環(huán)境，強化制度建設。

1. 提升3D打印設備等品質(zhì)增強可信性
❖ 確立3D打印設備、材料、SW品質(zhì)認證體系。（產(chǎn)業(yè)部、未來部、食品醫(yī)藥品安全部）
❖ 制定設備、材料、軟件“品質(zhì)認證方針”以及對打印成品的“評價方針”。
❖ 考慮到國際標準化以及韓國3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對品質(zhì)認證進行制度化推進。
❖ 以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為目的，鞏固政策基礎。（產(chǎn)業(yè)部）
❖ 通過研究3D打印設備、材料以及成品的品質(zhì)認證技術和瓶頸技術來支持高性能材料的商用化和海外出口。
❖ 對3D打印產(chǎn)品進行試驗評價，與國際認證機構一同對評價結(jié)果進行相互認證。

2. 培育3D產(chǎn)業(yè)，鞏固政策基礎
❖ 加強3D打印產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
❖ 在韓國標準產(chǎn)業(yè)分類（KSIC）以及進出口品分類體系（HSK）中設置“3D打印”分類標準。（統(tǒng)計廳、計劃財政部）
❖ 定期、系統(tǒng)地分析3D打印相關的國內(nèi)外動向。（未來部）
❖ 為培養(yǎng)企業(yè)制定特惠稅政策。（計劃財政部）
❖ 把3D打印研發(fā)相關技術納入到“新發(fā)展研究與實驗減稅”范圍內(nèi)，減稅最多可達研發(fā)成本的30%。
❖ 投資建設與新發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術的生產(chǎn)化相關設施時，減稅額度為投資金額的10%（中小企業(yè)10%、中型企業(yè)7%、大企業(yè)5%）。

3. 營造安全的3D打印使用氛圍
❖ 實施3D打印使用者保護方針。（未來部）
❖ 對服務供應商是否遵守向使用者提供充分的產(chǎn)品信息進行監(jiān)管，為使用者提供充分的保護措施，并對供應商做出合理的行為約束。
❖ 發(fā)布供應商應遵守的標準、規(guī)定，以幫助供應商充分了解、遵守“使用者保護方針”。
❖ 進行3D打印安全教育。（未來部）
❖ 委托專門機構實施3D打印安全教育。
❖ 以3D打印服務供應商代表和銷售員為對象，針對危險因素、對應方案等內(nèi)容進行教育。
❖ 制定服務供應商投訴制度。（未來部）
❖ 消除搶支、麻醉藥品等有害、危險品的生產(chǎn)可能性，制定對供應商的投訴制度。

來源：創(chuàng)新研究
延伸閱讀：
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