3D打印專題研究系列報(bào)告：3D打印政策篇:加速3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縮小與歐美先進(jìn)國家差距

國內(nèi)外3D打印政策差距明顯

歐美在3D打印政策上,已經(jīng)形成較完善、基本成體系的產(chǎn)業(yè)政策,包括從國家戰(zhàn)略,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動,到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,等等。而中國在國家層面的3D打印行業(yè)整體推進(jìn)工作才剛開始,2015年2月,工信部、發(fā)改委及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃(2015-2016年)》,首次將增材制造(即3D打印)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。

中國僅四川、成都在2013年和2014年制定了相應(yīng)的3D打印路線圖,但相對歐美路線圖來說仍較為粗糙。而國家層面迄今為止還沒有路線圖,只在《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃(2015-2016年)》提出要制定路線圖。到目前為止,中國還沒有相應(yīng)的3D打印行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃(2015-2016年)》提出要建立和完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

加速3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縮小與歐美先進(jìn)國家差距

我們認(rèn)為,要加速3D打印行業(yè)的發(fā)展,縮小與歐美先進(jìn)國家的差距,政策上應(yīng)從幾個方面入手:

一是加快頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

要從政策上提升3D打印的戰(zhàn)略地位,要抓緊制定3D打印技術(shù)路線圖、3D打印業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,推動完善3D打印技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制訂。

二是成立國家級機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌建類似于美國AMC的各方參與的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)需對接平臺,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,幫助3D打印企業(yè)探索成功的商業(yè)盈利模式。

三是鼓勵企業(yè)原始創(chuàng)新,加大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。

對于3D打印產(chǎn)業(yè)而言,除了謀求更先進(jìn)的技術(shù)水平之外,產(chǎn)業(yè)化是決定其成敗的關(guān)鍵。針對我國企業(yè)研發(fā)投入不足和科研成果轉(zhuǎn)化方面的不足,要加強(qiáng)政府對科研成果產(chǎn)業(yè)化的支持。

由于3D打印產(chǎn)業(yè)尚在起步階段,市場需求不穩(wěn)定,盈利模式的摸索、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善需要較長時間。政府要通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)多在產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新上下工夫,使3D打印在產(chǎn)業(yè)化、市場化方面形成生產(chǎn)力、即戰(zhàn)力。因此要有鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策,特別是鼓勵原始創(chuàng)新的政策。

四是加大財(cái)稅政策引導(dǎo)力度。

研究制定支持3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持政策,提供相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。政府還要發(fā)揮稅收政策對促進(jìn)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,例如適當(dāng)加大對產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用的稅前抵扣比例,適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)稅前列支的范圍,制定專門的稅收優(yōu)惠政策,加大投資抵免力度,實(shí)行再投資退稅政策,加大科研成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠力度,等等措施,鼓勵企業(yè)加大對3D打印產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入,減少企業(yè)研發(fā)的風(fēng)險。

五是完善科技體制。政府的科研經(jīng)費(fèi)要確保重點(diǎn),嚴(yán)格按照市場化的法則公開透明執(zhí)行對成果要有一套規(guī)范的驗(yàn)收體系,同時要嚴(yán)格遵循知識
來自：華融證券